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DIARIO DE LOS
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA
LX LEGISLATURA
NUMERO 64
Decimoctava Sesión del Segundo Período Ordinario de Sesiones, dentro del Segundo Año de EjercicioConstitucional, celebrada la mañana del Día 6 de Mayo de 2003, en el Recinto Oficial del PalacioLegislativo.
1.- LISTA DE ASISTENCIA Y APERTURA DE SESION. 2.- ORDEN DEL DIA. 3.- ACTA DE SESION DEL DIA 29 DE ABRIL. 4.- ACTA
DE SESION ANTERIOR. 5.- CORRESPONDENCIA. 6.- ASUNTOS EN CARTERA.- TURNO A COMISIONES.- GOBERNACION: DIP. ZUBIA
FERNANDEZ, EXHORTAR TITULAR DIRECCION GOBERNACION, EN LO SUCESIVO SE ABSTENGA DE EMITIR LICENCIAS VENTA CERVEZA A ESTABLECIMIENTOS TEMPORALES QUE AFECTEN A TERCEROS. INTEGRANTES COMISION EDUCACION, REFORMAR Y ADICIONAR ARTICULOS LEY DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO. JUNTA COORD. PARLAMENTARIA: DIP. VALENZUELA HOLGUIN, QUE
COMISION EQUIDAD, GENERO Y FAMILIA, DICTAMINE PUNTO ACUERDO CONVOCAR A SECTORES ACADEMICO, EMPRESARIAL, GUBERNAMENTAL, NO GUBERNAMENTAL, SOCIAL E INTERESADOS EN GENERAL, A PARTICIPAR EN TRABAJOS PARA LEGISLAR A FAVOR PROTECCION DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS: DIP. ESTALA BANDA, CREAR
ART. 177 BIS CODIGO PENAL ESTADO, EN RELACION SUMINISTRO DROGAS A MENORES DE EDAD. DIP. TALAMANTES VAZQUEZ, ADICIONAR ART. 132 TER AL CODIGO PROCEDIMIENTOS PENALES, AUTORIZACION AL MINISTERIO PUBLICO PARA DISPOSICION DE ORGANOS O TEJIDOS DE CADAVERES. DICTAMENES Y DECRETOS.- SALUD: DIP. TALAMANTES VAZQUEZ, QUE COMISION FEDERAL
PARA PROTECCION CONTRA RIESGOS SANITARIOS RECLASIFIQUE MEDICAMENTOS CORTICOESTEROIDES Y MISOPROSTOL (ACU.
617/03). 7.- PRESENTACION INICIATIVAS.- JUNTA COORD. PARLAMENTARIA: MODIFICAR EL DIVERSO EN QUE SE DECLARO RECINTO
OFICIAL EL PATIO CENTRAL DEL PALACIO DE GOBIERNO, CON MOTIVO DE DECLARACION DE 2003 COMO AÑO DE DON MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA, PADRE DE LA PATRIA, PARA QUE EN SU LUGAR EL CONGRESO SESIONE EN SU RECINTO OFICIAL (702/03). DIP. MARTINEZ
CHAIREZ, ADICIONAR CON ART. 228 BIS EL CODIGO PENAL Y REFORMAR ART. 145 BIS CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES ESTADO.
DIP. ANCHONDO PAREDES, EMITIR POSTURA RECHAZO A PROPUESTA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE OBRA EN SENADO DE LA
REPUBLICA, MEDIANTE LA CUAL SE PRETENDE QUE CORREDORES PUBLICOS ASUMAN FUNCIONES DE NOTARIOS PUBLICOS EN TODO EL PAIS. DIP. ARELLANES MORENO, TITULARES DEL EJECUTIVO FEDERAL, DE SRIA. DESARROLLO SOCIAL DE GOB. FEDERAL, ASI
COMO DEL CONSEJO ADMINISTRACION DE LICONSA, S.A., CONSIDEREN POSIBILIDAD SEGUIR SOSTENIENDO PRESUPUESTALMENTE PROGRAMA QUE OTORGO APOYO A FAMILIAS ESCASOS RECURSOS DEL PAIS, CON TORTILLA DE MAIZ. 8.- ASUNTOS GENERALES.- DIP.
LUJAN PEÑA, INFORMA DE REUNION DE JUNTA COORD. PARLAMENTARIA, CON DIRECTOR GRAL. DE COMISION FEDERAL ELECTRICIDAD
Y CON SUBDIRECTOR GENERAL, PRESENTANDO RESULTADO MESAS TRABAJO PARA REVISAR TEMPERATURAS EN EL ESTADO; PARTICIPAN DIPS. CAMPOS VILLEGAS, MARQUEZ LIZALDE Y VALENZUELA COLOMO. DIP. CASTRO LOPEZ, REFIERE INVITACION A
DIPUTADOS SOBRE TALLER FORTALECIMIENTO PROCESO LEGISLATIVO. DIP. BARRAZA CHAVEZ, INVITACION A NOMBRE DE COMISION
DESARROLLO ECONOMICO, A MESAS TRABAJO DEL ANTEPROYECTO DE LEY FOMENTO Y DESARROLLO ECONOMICO PARA EL ESTADO.
9.- SE LEVANTA LA SESION.
Presidencia del C. Diputado Mario Trevizo Salazar reglamentario, solicito a la Primera Secretaria,
[P.R.I.].
señora Diputada Alma Delia Urrutia Canizales, se [Se reconstruye el inicio de la Sesión con las notas tomadas, - La C. Dip. Primer Secretario.- P.R.I.: Sí, con su
en virtud de no existir grabación].
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se abre la Sesión
[Pasa Lista de Asistencia, los Diputados contestan presente].
correspondiente a este martes seis de mayo del [Ausencia justificada del Diputado Carreón León.
justificado del Diputado Yáñez Bustillos. Llegan después del [Inicia la Sesión a las 11:20 Hrs.].
pase de lista los Diputados Rubio Castillo y Rivera Pérez].
Con el objeto de verificar la existencia del quórum Se encuentran presentes treinta [veintinueve] Diputa- Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
curso, para ser sometida a la consideración delPleno.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Solicito a la señora
Diputada Secretaria Alma Delia Urrutia Canizales,
- El C. Dip. Segundo Secretario.- P.T.: Con su
justifique la inasistencia del compañero Diputado Carreón León y el retardo del Diputado Yáñez Bustillos, quien avisó que viene en camino.
Sesión Ordinaria del Segundo Período de Sesiones, Existiendo el quórum reglamentario, se da inicio a la Sesión y todos los acuerdos que en ella se tomen Legislativo, el vigésimo noveno día del mes de - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Voy a poner a la
consideración del Pleno el Orden del Día bajo el Presidencia: Diputado Mario Trevizo Salazar.
cual se llevará a cabo esta Sesión.
Siendo las once horas con doce minutos del día I.- Lectura y Aprobación, en su caso, del Acta de de la fecha, se pasó Lista de Asistencia; la Sesión celebrada el día 29 de abril del presente constatarse la presencia de treinta y uno de los treinta y tres Legisladores. Se justó. se justificó la II.- Lectura del Acta de la Sesión Anterior.
inasistencia del Diputado Rubén Aguilar Jiménez;incorporándose posteriormente los Diputados Víctor Hugo Estala Banda, Jorge Carreón León y MiguelRubio Castillo, por lo que se procedió a declarar la existencia del quórum reglamentario y que todos los acuerdos que se tomen estarán dotados de fuerzalegal.
b) Dictamen que presenta la Comisión de Salud.
El Diputado Presidente dio la bienvenida al equipo de básquetbol Las Adelitas, y pidió a los señores Diputados pasaran al frente para tomarse unafotografía con dicho equipo, Si es de aprobarse el Orden del Día anteriormente solicitud que hubieran hecho, declarando para tales - Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
consideración del Pleno el Orden del Día bajo el cual habría de desarrollarse la Sesión, mismo que - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias.
A solicitud del Presidente, el Segundo Secretario,Diputado Jorge Arellanes Moreno, dio lectura al - El C. Dip.
Presidente.- P.R.I.:
Sesión verificada el día veintiocho del presente dar cumplimiento al primer punto del Orden del mes y año, habiéndose sometido a consideración Día, solicito al señor Secretario, Diputado Jorge del Pleno por el Presidente, ésta fue aprobada en Arellanes Moreno, se sirva dar lectura al Acta de la Sesión celebrada el día 29 de abril del año en Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
En cumplimiento al siguiente punto del Orden del Día, a solicitud del Diputado Presidente, la Diputada A continuación, el Diputado Presidente informó al Alma Delia Urrutia Canizales, Primera Secretaria, Pleno que habían arribado al Recinto los Diputados verificó que todos los Diputados contaran con el Infantiles por un día, por lo que declaró un receso listado de la Correspondencia recibida.
siendo las once horas con cincuenta y cinco minutos, a efecto de que cada Diputado recibiera a Jorge Arellanes Moreno, a solicitud del Diputado Presidente, dio lectura a los Asuntos en Cartera.
Siendo las doce horas con quince minutos del Sustentado en la facultad que le confiere la día de la fecha, el Diputado Presidente dio por fracción X, del artículo 30 de la Ley Orgánica reiniciada la Sesión, solicitándole a los Diputados Infantiles se concentraran en la puerta principal a ratificó los turnos a las Comisiones Legislativas efecto de continuar con el programa de actividades.
En el punto referente a la Presentación de Dentro del punto correspondiente a la presentación Iniciativas de Decreto y de Puntos de Acuerdo, se de dictámenes, se concedió el uso de la Tribuna a confirió la palabra al Diputado Víctor Hugo Estala la Comisión de Asuntos Fronterizos, en voz del Banda, quien formuló iniciativa con carácter de decreto a fin de crear los artículos 177 Bis y 193 del Diputado Víctor Hugo Estala Banda, presentó Ter para el Código Penal, crear tipo penal sobre dictamen sobre la iniciativa de acuerdo del Diputado corrupción de menores y sobre venta y distribución Legislatura se solidarice con el H. Congreso delEstado de Coahuila, a fin de impedir la destrucción Dentro del mismo punto del Orden del Día, se concedió el uso de la palabra al Diputado JesúsJavier Baca Gándara, a nombre de los integrantes de la Comisión de Educación Pública, Cultura, Habiendo sido sometido a consideración del Pleno, Ciencia y Tecnología, dio lectura a la iniciativa con carácter de decreto para reformar diversos artículosde la Ley del Patrimonio Cultural del Estado.
Posteriormente, se concedió el uso de la palabraa los integrantes de la Comisión de Desarrollo Las iniciativas antes descritas se turnaron por el Rural, arribando a la Tribuna para tal efecto, Diputado Presidente a la Secretaría para su trámite el Diputado Jesús Javier Baca Gándara, quien presentó al Pleno dictamen sobre la iniciativa de los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del la palabra al Diputado Víctor Emilio Anchondo Partido Revolucionario Institucional, para solicitar al Gobierno Federal a través de la Secretaría de Coordinación Parlamentaria, presentó iniciativa a Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Federal efecto de que se declare Recinto Oficial del de Electricidad, para que con base a la autorización Poder Legislativo el patio central del Palacio de de la Ley de Energía para el Campo y la prórroga Gobierno, con motivo de la conmemoración del 250 existente para el pago de adeudos, se busquen aniversario del Natalicio de don Miguel Hidalgo y los mecanismos para dejar sin efecto los saldos Costilla y se celebre la Sesión Solemne el día ocho pendientes a cargo de los usuarios de la Tarifa 09.
consideración del Pleno, habiéndose aprobado por Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Con fundamento en el artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, la iniciativa anterior se sometió a consideración del Secretaria, Diputada Alma Delia Urrutia Canizales; Pleno, habiendo sido aprobada en forma unánime.
A continuación, se concedió el uso de la Tribuna al Diputado Arturo Zubía Fernández, quien presentó iniciativa a efecto de exhortar a la titular de laDirección de Gobernación, por ser la autoridad - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
competente se abstenga de otorgar licencia para la señor Diputado Jorge Arellanes Moreno.
venta de cervezas en establecimientos temporales.
Como ustedes recordarán, en la pasada Sesión se Posteriormente, al Diputado Luis Abelardo Valen- solicitó la dispensa para la lectura del Acta de la zuela Holguín, a efecto de presentar una iniciativa a la Comisión de Equidad, Género y Familia paraque dictamine. una excitativa a la Comisión de El Acta que se le acaba de dar lectura, corresponde Equidad, Género y Familia, para que dictamine a a la Sesión verificada el día 29 de abril, misma que la brevedad sobre la iniciativa presentada en fecha se somete a la consideración del Pleno.
anterior, sobre el punto de acuerdo para convocar Quienes estén por la aprobación del Acta de la a los diversos sectores a participar en los traba- Sesión celebrada el día 29 de abril del presente año, jos para legislar a favor de la protección de los sírvanse manifestarlo de la manera acostumbrada.
derechos de los niños, las niñas y adolescentes.
- Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
Las iniciativas de antecedentes fueron turnadas por el Diputado Presidente, a la Secretaría para sutrámite legislativo correspondiente.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias.
Pasando al siguiente punto del Orden del Día, Se aprueba por unanimidad de votos el Acta de la Asuntos Generales, el Diputado Presidente solicitó Sesión celebrada el día 29 de abril del presente se inscribieran quienes así lo desearan, habiéndose término, al Diputado Héctor Elías Barraza Chávez,quien informó de la asistencia a la Conferencia - El C. Dip.
Presidente.- P.R.I.:
Mexicana de Congresos Estatales, con el tema cumplimiento al segundo punto del Orden del Día, Fortalecimiento del Federalismo en México, a la solicito a la señora Secretaria, Diputada Alma cual había asistido conjuntamente con el Diputado Delia Urrutia Canizales, se sirva dar lectura al Víctor Emilio Anchondo Paredes, a quien se nombró Acta de la Sesión anterior, para ser sometida a Presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, la cual analizará las propuestas - La C. Dip. Primer Secretario.- P.R.I.: Con su
Al no existir ningún otro asunto que tratar y habiéndose desahogado todos los puntos del Ordendel Día, siendo las trece horas con veinticinco minutos, del día de la fecha, se levantó la Sesión,citándose para la próxima, a verificarse a las once Sesión Ordinaria del Segundo Período de Sesiones, horas del día miércoles treinta de abril del año dos Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Legislativo, el trigésimo día del mes de abril del Primera Secretaria, Diputada Alma Delia Urrutia Canizales; Segundo Secretario, Diputado JorgeArellanes Moreno. [Termina Acta].
Presidencia: Diputado Mario Trevizo Salazar.
Siendo las once horas con cinco minutos deldía de la fecha, se pasó Lista de Asistencia; y - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
al constatarse la presencia de treinta y uno de señora Diputada Alma Delia Urrutia Canizales.
Se somete a la consideración del Pleno el Acta de posteriormente los Diputados Manuel Acosta Lara, Elsy Paz Quintana, Luis Raúl Valenzuela Colomoy Abelardo Valenzuela Holguín, por lo que se Quienes estén por la aprobación de la misma, procedió a declarar la existencia del quórum sírvanse manifestarlo de la manera acostumbrada.
reglamentario, y que todos los acuerdos que setomen estarán dotados de fuerza legal.
- Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
consideración del Pleno el Orden del Día bajo el - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias.
cual habría de desarrollarse la Sesión, mismo que El Diputado Presidente solicitó que en virtud de - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: El tercer punto del
que ese día se desarrollaría la Sesión del Diputado Orden del Día, se refiere a la Correspondencia, Infantil, fuera dispensada la lectura del Acta de misma que consta de un listado numerado del la Sesión anterior, para ser leída en la próxima, uno al nueve, de oficios diversos, para lo cual, habiéndose sometido a consideración del Pleno por solicito a la Secretaría de esta Mesa Directiva, el Presidente, la solicitud fue aprobada en forma verifique que todos y cada uno de los compañeros Diputados hayan recibido el listado, reiterando que Acto seguido, el Diputado Presidente expuso que si alguno de ustedes desea copia de alguno de los ese día se celebraría la Sesión Plenaria del documentos ahí enlistados, favor de solicitarlo a la Diputado Infantil por un Día, preparada por los integrantes del Honorable Congreso del Estado, - La C. Dip. Primer Secretario.- P.R.I.: Si alguno
en acatamiento al Decreto 240/02 del Segundo de los Diputados no tiene en su escritorio el Período Ordinario de Sesiones, con lo cual se escrito de la Correspondencia, favor de manifestarlo culminaría una serie de actividades, por lo que habiéndose agotado el Orden del Día aprobadosolicitó a los Diputados Infantiles ocuparan sus Todos cuentan con la Correspondencia, señor lugares, deseándoles éxito en su reunión plenaria.
Siendo las once horas con quince minutos, del día - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
de la fecha, se levantó la Sesión, citándose para señora Diputada Secretaria Alma Delia Urrutia la próxima, a verificarse a las once horas del día martes seis de mayo del año dos mil tres, en elRecinto Oficial.
Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
informando de los programas realizados correspondientes al Fondo para el Desarrollo de Infraestructura, sus avances y 1. Copia del oficio SEL/300/983/03, que envía el Subsecretario 8. Copia del escrito que el C. José Encarnación Palafox Lozada de Enlace Legislativo al Secretario de Relaciones Exteriores envía al Gobernador del Estado, en relación a la posesión Remitiéndole, para su atención, el Acuerdo 568/03 II P.O., el de unos terrenos pertenecientes, al parecer, a Ferrocarriles cual se hace un extrañamiento al Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, condenando todas las formas de discriminación racial, las conductas que ponen en riesgo la 9. Copia del escrito que envía el C. Rodolfo Quintana García, integridad de los migrantes indocumentados, así como el al Presidente Municipal de Rosales, solicitando sea revisado asesinato del joven mexicano Juan Patricio Peraza Guijado.
su establo por las autoridades a fin de evitar la reubicación del Subsecretario de Enlace Legislativo al Secretario de Hacienda y Crédito Público, remitiéndole, para su atención, el acuerdo - El C. Dip.
Presidente.- P.R.I.:
por el que se solicita el cese de los operativos tendientes cuarto punto del Orden del Día, que se refiere al aseguramiento e incautación de mercancías y productos a Asuntos en Cartera y a efecto de que se haga diversos en perjuicio de los comerciantes de la región noroeste el turno correspondiente, solicito al señor Diputado Jorge Arellanes Moreno, se sirva dar lectura a los Asuntos en Cartera, para efecto de darles el trámitecorrespondiente, de conformidad a lo dispuesto por 3. Circular número 23, del H. Congreso del Estado de Sonora, la fracción IX del artículo 30 de la Ley Orgánica del notificando la elección e integración de la mesa directiva que funcionará durante el mes de abril del año en curso, correspondiente al segundo período ordinario de sesiones del - El C. Dip. Segundo Secretario.- P.T.: Con su
tercer año de ejercicio constitucional.
4. Circular número 36, del H. Congreso del Estado de Colima, notificando la elección de Presidente y Vicepresidente de la mesa directiva que fungirá del 15 de abril al 14 de mayo del 2003, correspondiente al Segundo Período Ordinario de 1. Iniciativa de acuerdo del Diputado Arturo Zubía Sesiones, del tercer año de ejercicio constitucional.
Fernández, para exhortar a la titular de la Direcciónde Gobernación para que, en lo sucesivo, se abstenga de emitir licencias de venta de cerveza a 5. Copia del oficio sin número, del Presidente Municipal de establecimientos temporales que afecten a terceros.
Maguarichi, comunicando modificaciones al presupuesto de Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos egresos para el ejercicio fiscal del 2003.
Cuadernillo que remite la Secretaría de Finanzas y 2. Iniciativa de ley del Diputado Víctor Hugo Estala Administración, conteniendo la cuenta pública trimestral del Banda, para crear el artículo 177 Bis, del Código Gobierno del Estado, correspondiente a los meses de enero a Penal de la Entidad, en relación al suministro de Oficio número SFA-035/2003, de las Secretarías de Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Finanzas y Administración y de Planeación y Evaluación, Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Iniciativa de ley de los Diputados integrantes Comenté en varias ocasiones yo, que extrañaba de la Comisión de Educación Pública, Cultura, por qué no se turnaban a la Comisión de Salud, Ciencia y Tecnología, para reformar y adicionar dado que todo el enfoque de la iniciativa es en el diversos artículos de la Ley del Patrimonio Cultural No pude, ciertamente, acudir a esas dos Juntas Se turna a la Comisión de Gobernación y Puntos de Coordinación Parlamentaria, pero sí quiero que quede claro que no estoy de acuerdo con el turnoque se le está dando, como tampoco quedé de 4. Excitativa presentada por el Diputado Abelardo acuerdo con el turno que se le dio a la iniciativa Valenzuela Holguín, para que se solicite a la que presenté, con respecto al grave problema de Comisión de Equidad, Género y Familia, que salud pública que prevalece en la población de dictamine el punto de acuerdo para convocar a los Turuachi, del Municipio de Guadalupe y Calvo.
sectores académico, empresarial, gubernamental,no gubernamental, social e interesados en general, En aquella ocasión presentaron una iniciativa, en a participar en los trabajos para legislar a favor de primer término, que presenté con respecto a la la protección de los derechos de los niños, las niñas problemática de Turuachi, la turnaron a la Comisión de Equidad, Género y Familia, ¿por qué? no lo sé.
Se turna a la Junta de Coordinación Parlamentaria.
Posteriormente, presento otra pidiendo informacióna la Procuraduría del Estado, sobre los avances Iniciativa de ley del Diputado Víctor Manuel que van en las investigaciones, pero le doy todo el Talamantes Vázquez, para adicionar un artículo enfoque en el ámbito salud, porque es un problema 132 Ter al Código de Procedimientos Penales, en relación a la autorización al Ministerio Público parala disposición de órganos o tejidos de cadáveres.
Y pido, precisamente. la solicitud incluye que senos entreguen los resultados de las autopsias que Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos se les practicaron a cada uno de los menores que se suicidaron en la población de Turuachi.
Obviamente, eso compete a la Comisión de Salud, - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
mas sin embargo, se turnó a otra Comisión, a la señor Diputado Jorge Arellanes Moreno.
Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Se concede el uso de la palabra al señor Diputado Aguilar, una iniciativa para reformar la Ley Estatalde Salud, con respecto a algunos aspectos de - El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Con su
personas con discapacidad y se turnó a la Comisión de Personas con Discapacidad y Grupos Ciertamente, se me invitó en dos ocasiones a la Vulnerables, siendo que era una reforma a la Ley Junta de Coordinación Parlamentaria, para discutir el turno con respecto a una iniciativa que presentó Posteriormente, y a insistencia mía, se turnó a un servidor, para adicionar un artículo 132 Ter al Comisiones Unidas de Salud y de Comisión de Código de Procedimientos Penales, para facilitar lo que es la obtención de órganos de cadáveres parapoder dar vida a seres que lo nece. a humanos Ahora, ésta he solicitado en múltiples ocasiones, que los necesitan para poder sobrevivir.
que se turne a la Comisión de Salud, dado que esuna problemática de salud la que se está tratando Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
de ventilar. Ciertamente, es una reforma al Código de Procedimientos Penales, pero no entiendo por Señala el iniciador que es responsabilidad del qué esta Presidencia, en ocasiones turna a una Comisión y en ocasiones a otra, como la reforma a potenciales riesgos a la salud, ocasionados que se pretende hacer, por parte del Diputado por el uso y consumo de alimentos, bebidas, Rubén Aguilar, a la Ley Estatal de Salud, que se medicamentos, equipos médicos, productos de turnó a la Comisión de Grupos Vulnerables.
perfumería, belleza, aseo, nutrientes, vegetales, prevención y control de los efectos nocivos de los - El C. Dip.
Presidente.- P.R.I.:
factores ambientales en la salud del hombre.
gracias, señor Diputado Víctor Manuel TalamantesVázquez.
Durante los trabajos del Noveno Congreso Nacionalde Comisiones Legislativas de Salud, efectuado en En relación a la iniciativa de ley que presentó el la ciudad de Morelia, Michoacán, hemos tenido señor Diputado Víctor Manuel Talamantes Vázquez, la oportunidad de escuchar y conocer los riesgos para adicionar un artículo 132 Ter al Código potenciales que se pueden derivar del uso o abuso de los corticoesteroides y del misoprostol, autorización al Ministerio Público para la disposiciónde órganos o tejidos de cadáveres, la Presidencia Los corticoesteroides, dada su potencia antinflam- instruyó que se turnara a la Comisión de Justicia y atoria, es común que una vez conocidos por el Derechos Humanos, con asistencia del iniciador.
enfermo, éste continúe surtiéndolos sin vigilancia niautorización médica.
Pasando al inciso b) del punto cuarto del Ordendel Día, es el relativo a los dictámenes que han Provocando al paso del tiempo, graves y múltiples preparado las diversas comisiones, habiéndose alteraciones fisiopatológicas que pueden llegar a registrado únicamente un dictamen para esta Sesión, para lo cual se concede la palabra a la Comisión de Salud, para que por medio de alguno de sus representantes, presente el dictamen.
satisfacer necesidades de uso, por cierto bastante Se concede el uso de la palabra a la señora restringidas, en el área de la gastroenterología, es utilizada cada vez más frecuentemente, sinprescripción médica, en las mujeres embarazadas - La C. Dip. Paz Quintana.- P.A.N.: Buenos días.
con diversos fines. Entre éstos, destaca el hecho incontrovertible, de producir abortos, provocandola muerte de un ser vivo, y además, poniendo en riesgo la salud y la vida de quien hace uso del A la Comisión de Salud le fue turnada para su estudio y posterior dictamen, iniciativa con carácter Continúa manifestando ambos medicamentos para de acuerdo presentada por el Diputado Víctor su venta y suministro y a pesar de estar clasificados Manuel Talamantes Vázquez, en la cual solicita en el grupo cuarto, como sucede con muchos a la Comisión Federal para la Protección contra más, pueden ser adquiridos sin ni siquiera mostrar Riesgos Sanitarios, reclasificar los medicamentos la receta respectiva, lo cual significa un riesgo corticoesteroides y misoprostol, teniendo su origen inminente para la salud de los ciudadanos.
Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
crecimiento excesivo del cabello, debilitación y daño de los huesos, presión arterial alta, altos niveles de azúcar en la sangre, infecciones y cataratas.
Los corticoesteroides transferirlos al grupo tercero, Por lo general, mientras más alta sea la dosis implica sellar la receta hasta tres veces y recogerla.
de corticoesteroides, más severos son los efectossecundarios, igualmente, entre más largo sea el Y el misoprostol ubicarlo en el grupo dos, donde período en que se consumen, mayor es el riesgo se recoge y se registra inmediatamente la receta al Científicos están desarrollando estrategias alterna- Esta Comisión Legislativa hace el estudio de la tivas para limitar las consecuencias del uso de cor- Así mismo, el misoprostol es un análogo sintético de la prostaglandina E1, que se utiliza para el tratamiento de la úlcera duodenal y para la profilaxis relacionados con hormonas liberadas de la corteza de las lesiones gastroduodenales, inducidas por En el prospecto de los medicamentos que contienen grasas, así como en funciones de los sistemas este principio activo, se indica claramente, que cardiovascular, renal, óseo, muscular y nervioso.
no debe ser utilizado durante el embarazo, ya Son utilizados para suprimir el enrojecimiento, la que aumenta la frecuencia y la intensidad de las hinchazón y el dolor de las inflamaciones locales.
También pueden usarse para combatir síntomasrelacionados con la artritis, el asma, las reacciones También se ha asociado a mayor incidencia inmunitarias e intervenciones tales como los injertos de hemorragia uterina y expulsión del contenido cutáneos y las inflamaciones locales producidas por del útero, sin embargo, los abortos producidos por misoprostol suelen ser incompletos, dandolugar a complicaciones graves, que requieren hospitalización y cirugía. Incluso se han descrito cremas aplicadas a la piel o por inyección. Visto casos de niños mal formados, que estuvieron que son medicamentos muy potentes, el médico expuestos durante el primer trimestre de gestación, busca la dosis más pequeña, con los beneficios a dosis elevadas de misoprostol, por un intento Algunos efectos secundarios a corto plazo, de los En gestaciones de más de 49 días, el misoprostol corticoesteroides incluyen inflamación, incremento administrado intravaginalmente, en vez de por vía en el apetito, incremento de peso, subidas y oral, tiene menos efectos adversos, provoca un bajadas emocionales, estos efectos generalmente sangrado más rápido y aumenta la efectividad.
En los últimos tiempos, se han incrementado el corticoesteroides abruptamente, puede ser muy número de consultas por mujeres que han utilizado peligroso, porque es muy importante que el paciente y el doctor trabajen juntos en el cambio de la dosis.
Los efectos a largo plazo de los corticoesteroides, Es pues, muy importante que las mujeres conozcan el efecto del misoprostol cuando se utiliza sin Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
vigilancia de un médico a altas dosis durante el El médico tratante podrá prescribir dos presenta- ciones del mismo producto, como máximo, especi-ficando su contenido. Esta prescripción tendrá vi- En razón de que estos medicamentos pertenecen gencia de 30 días a partir de la fecha de elaboración al grupo cuarto, como lo menciona el iniciador, y pueden ser adquiridos sin receta médica,esta Comisión considera conveniente acceder 3.- Medicamentos que solamente pueden adquirirse con receta médica que se podrá surtir hasta tres veces, la cual debe sellarse y registrarse cada vez Riesgos Sanitarios, órgano desconcentrado de la en los libros de control que al efecto se lleven.
Secretaría de Salud, tenga a bien reclasificar los medicamentos corticoesteroide y misoprostol, ya establecimiento que las surta, en la tercera ocasión.
que ésta, por medio de la Dirección Generalde Medicamentos y Tecnologías para la Salud, El médico tratante determinará el número de presentaciones del mismo producto y contenido, Salubridad General, de hacer la clasificación de de las mismas que se puedan adquirir en cada los medicamentos, según el Decreto publicado el día 5 de julio del 2001, en el Diario Oficial de laFederación, el cual crea la Comisión Federal para Se podrá otorgar por prescripción médica, en la Protección Contra Riesgos Sanitarios, que en su casos excepcionales, autorización a los pacientes artículo décimo, fracción XIV, menciona: para adquirir autocombulsivos directamente en loslaboratorios correspondientes, cuando se requiera en cantidad superior a la que se puede surtir en lasfarmacias.
Artículo Decimocuarto.- Determinar con la interven-ción que corresponda al Consejo de Salubridad 4.- Medicamentos que para adquirirse requieren General, los estupefacientes y las sustancias psi- receta médica, pero que pueden resurtirse tantas cotrópicas que estarán sujetas al control sanitario, veces como lo indique el médico que prescriba.
así como determinar cualquier otra sustancia quedebe integrar los grupos a que se refiere la Ley 5.- Medicamentos sin receta autorizados para su 6.- Medicamentos que para adquirirse no requierenreceta médica y que pueden expenderse en otros Artículo 226.- Los medicamentos para su venta y establecimientos que no sean farmacias.
No podrán venderse medicamentos u otros insumos 1.- Medicamentos que sólo pueden adquirirse para la salud en puestos semifijos, módulos móviles con receta o permiso especial, expedido por la Secretaría de Salud, de acuerdo a los términosseñalados en el capítulo quinto de este título.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamentoen el artículo 57 y 58 de la Constitución Política 2.- Medicamentos que requieren para su adquisi- del Estado, se somete a la consideración de esta ción receta médica, que deberá retenerse en la farmacia que la surta y ser registrada en los librosde control que al efecto se lleven, de acuerdo conlos términos señalados en el capítulo sexto de estetítulo.
Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
En el caso de los corticoesteroides, no únicamentecausa.
ARTICULO UNICO.- La Sexagésima Legislatura del únicamente causa la problemática que se menciona Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, en el dictamen, causa además problemas más tiene a bien solicitar a la Comisión Federal severos, como es insuficiencia renal y como es para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, síndrome de cuchin, que son dos problemas organismo desconcentrado de la Secretaría de bastante graves, bastante severos, por el uso indiscriminado de este tipo de medicamentos.
reclasificar los corticoesteroides, transfiriéndolos algrupo tercero y el misoprostol ubicándolo en el Es importante señalar que dada la gran potencia analgésica que tienen los corticoesteroides, un grannúmero de personas los emplean para quitarse Para tal efecto, remítasele copia de la propuesta cualquier tipo de dolor muscular o articular, y lo usan original y del Diario de los Debates de la Sesión con una frecuencia, sin medir el riesgo que trae consigo esto, que los puede llevar a un síndrome de cuchin o a una insuficiencia renal, que pone en En el caso del misoprostol, es un medicamento Rubén Aguilar Jiménez y en mi carácter de Vocal de que se hizo con la finalidad de corregir problemas la Comisión, la de la voz [Diputada Elsy Paz Quintana].
de úlceras gastroduodenales, pero dado que ya hay muchos otros medicamentos, otras sales que tienenmenos efectos secundarios que éste, prácticamente - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
se encuentra en desuso del fin con el cual fue creado; de tal manera que se descubrió que tiene Antes de someter a la consideración del Pleno, el ciertas características el misoprostol, que hace que dictamen anteriormente leído, yo quisiera pedirle se provoque contractilidad uterina y dilatación del a alguno de los miembros de la Comisión de cuello de la matriz, provocando abortos en las Salud, si de manera muy sencilla y muy rápida, pudiera explicarnos cuál sería la consecuencia si De esta manera, y dado que no necesita receta la Comisión Federal para la Protección Contra médica, un gran número de personas embarazadas Riesgos Sanitarios accede a la solicitud que le haría lo compran en las farmacias, como si fueran a comprar una aspirina y lo utilizan con este fin, que Le pedimos al señor Diputado Víctor Manuel no únicamente terminan con una vida en formación, sino ponen en riesgo su propia vida al utilizarlo coneste fin.
- El C. Dip. Talamantes Vázquez.- P.A.N.: Bueno,
con su permiso, señor Presidente.
Dado esto, estamos solicitando aquí que seanreclasificados estos dos medicamentos.
Antes de dar respuesta a la pregunta que ustedhace, es importante que este Honorable Congreso Y dada la pregunta que me hace el Diputado se pronuncie para que sean reclasificados estos dos medicamentos, dado que se han estado utilizando corticoesteroides se reclasifiquen en el grupo tres.
indiscriminadamente, sin necesidad de prescripción El grupo tres significa que únicamente se pueden expender con receta médica y por tres ocasiones,cada vez se sella la receta y a la tercera ocasión Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
A la consideración del Pleno este dictamen, através del cual se propone que la Sexagésima En el caso del misoprostol, buscamos cambiarlo Legislatura del Honorable Congreso del Estado del grupo cuatro al grupo dos, y esto es, que de Chihuahua, solicite a la Comisión Federal únicamente se puede surtir la receta por una sola para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, vez. Llega el paciente con la receta prescrita por instrumentar una política tendiente a reclasificar los el médico, se surte una sola vez y se recoge la corticoesteroides, transfiriéndolos al grupo tres, y el misoprostol ubicándolo en el grupo dos.
De esta forma, vamos a evitar que haya un uso Quienes estén por la aprobación de este dictamen, indiscriminado de los corticoesteroides, que traen sírvanse manifestarlo de la manera acostumbrada.
consigo riesgos muy severos, inclusive ponen enriesgo la vida de las personas que lo utilizan - Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
y vamos a evitar que el misoprostol se esté empleando exclusivamente por un gran número de - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Se aprueba por
mujeres con fines abortivos. Entonces, evitamos Eso es lo que estamos solicitando a la Secretaríade Salud, que se reclasifiquen para evitar este tipo - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasamos al quinto
punto del Orden del Día, que se refiere a laPresentación de Iniciativas de Decreto o de Puntos lo hagan, que no se diera la reclasificación,pues la respuesta es muy lógica, se van a Esta Presidencia informa que ante la Junta de seguir utilizando indiscriminadamente el misoprostol Coordinación Parlamentaria se registraron dos, una con fines abortivos y los corticoesteroides para iniciativa de decreto para modificar un decreto y como analgésico para cualquier tipo de dolor, y obviamente, el paciente, aparte de todos los Para lo cual, pregunto y le pido a los Secretarios, problemas que mencionó la Diputada Elsy Paz en hagan la lista correspondiente, quienes hayan el dictamen, pues puede caer en insuficiencia renal preparado iniciativa de ley, favor de levantar su e inclusive síndrome de cuchin u otros problemas Iniciativa de ley el Diputado Luis Raúl Valenzuela Por esta razón, es importante que nos pronun- También es importante comentar que este fue un acuerdo que tomamos todos los presidentes de laComisión de Salud a nivel nacional, en la pasada.
en el pasado congreso que realizamos en la ciudad Para terminar, iniciativas de punto de acuerdo.
de Morelia, Michoacán, por tanto, ojalá y reciba elapoyo de todo este Congreso.
Parlamentaria, para presentar la iniciativa que han preparado, se concede el uso de la palabra al señor - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
Diputado Víctor Emilio Anchondo Paredes.
señor Diputado Doctor Víctor Manuel TalamantesVázquez.
Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
- El C. Dip. Anchondo Paredes.- P.R.I.: Muchas
II P. O. que convocó a la sesión conmemorativa del gracias, señor Presidente, con su permiso.
Por lo antes expuesto y con fundamento en losartículos 6, 90 y 99, segundo párrafo, todos de Esta Junta de Coordinación Parlamentaria, con- la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, forme al artículo 42, fracciones I y II de la Ley nos permitimos someter a la consideración de esta Orgánica del Poder Legislativo del Estado, somete a la consideración de esta Asamblea, el Decreto através del cual se modifica el diverso en que se declaró Recinto Oficial el Patio Central del Palacio ARTICULO UNICO.- Se modifica el Decreto número de Gobierno del Estado de Chihuahua, con moti- vo de la declaración del año dos mil tres, comoAño de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la ARTICULO PRIMERO.- La Sexagésima Legislatura Patria, para que en su lugar, el Congreso sesione del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, en su Recinto Oficial. Lo anterior, conforme a las se reunirá en Sesión Solemne, con motivo de la conmemoración del CCL Aniversario del natalicio El veintiocho de abril del presente año, la Asamblea aprobó un Decreto mediante el cual se declaró Diputados a la Sesión Solemne que se celebrará el Recinto Oficial del Honorable Congreso del Estado día ocho de mayo del año dos mil tres, a las diez de Chihuahua, el Patio Central del Palacio de horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, Gobierno, con motivo de la conmemoración del CCL para conmemorar el acto a que se refiere el artículo Aniversario del natalicio de Don Miguel Hidalgo y anterior, a la que concurrirán como invitados de Costilla. Sin embargo, esta Junta de Coordinación honor el ciudadano Gobernador del Estado y el Parlamentaria ha considerado más oportuno y Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del conveniente que dicha Sesión Solemne se lleve a cabo en el Recinto Oficial y sede de este Honorable Congreso, en virtud de que el mismo se encuentraacondicionado para tal celebración, siendo la misma ARTICULO UNICO.- El presente Decreto iniciará de significación especial como lo es, sin duda, su vigencia de inmediato, sin perjuicio de su un acontecimiento de esta naturaleza; no así el publicación en el Periódico Oficial del Estado.
Patio Central del Palacio de Gobierno del Estado, Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo toda vez que requería de un acondicionamiento del Estado, el seis de mayo del año dos mil tres.
especial para tal conmemoración, tomando encuenta además la incertidumbre de las condiciones climatológicas, amén de que actualmente está suscribimos esta iniciativa el Diputado Mario Trevizo Salazar, Presidente; el Diputado Guillermo LujánPeña, Coordinador del Grupo Parlamentario del Por otro lado, dada la magnitud del evento y con P.A.N.; el Diputado Héctor Elías Barraza Chávez, el fin de realzar el acto, se estima adecuado correr Coordinador del Grupo Parlamentario del P.R.D.; el la invitación a los titulares de los Poderes Ejecutivo Diputado Rubén Aguilar Jiménez, Coordinador del y Judicial, toda vez que en el Decreto número Grupo Parlamentario del P.T. y su servidor, Víctor 691/03 II P.O., se precisa invitar a los eventos a los Emilio Anchondo Paredes, Coordinador del Grupo titulares de dichos Poderes del Estado, todo lo cual justifica la modificación del Decreto número 701/03 Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Es este, señor Presidente, el contenido de la Segundo Período Ordinario y que declara que la iniciativa que presenta la Junta de Coordinación Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso Parlamentaria y con fundamento en el artículo 99 del Estado se reunirá en Sesión Solemne, con de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, motivo de la conmemoración del 250 aniversario considerando la cercanía de la fecha del evento y del natalicio de don Miguel Hidalgo y Costilla, de la propia Sesión, solicito que se someta en esta convocando a los Diputados a la Sesión Solemne a misma Sesión a la consideración del Pleno, para celebrarse el 8 de mayo de este año, a las diez de la mañana, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo,a donde concurrirán como invitados el Gobernador - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
del Estado y el Presidente del Supremo Tribunal de señor Diputado Víctor Emilio Anchondo Paredes.
Pasado mañana se conmemora el 250 aniversario Quienes estén por la aprobación en lo general y del nacimiento de don Miguel Hidalgo y Costilla. La en lo particular del contenido de este dictamen, semana pasada, el Honorable Congreso del Estado, sírvanse manifestarlo de la manera acostumbrada.
aprobó un decreto en el cual la Sesión Solemne sellevaría a cabo en el Patio de Palacio de Gobierno.
- Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
Este dictamen que somete a la consideración delPleno la Junta de Coordinación Parlamentaria está - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Gracias.
haciendo, está proponiendo una modificación. La Se aprueba por unanimidad de votos y se instruye modificación es que la Sesión siga siendo Solemne, a la Secretaría para que inmediatamente se haga pero que se celebre aquí en el Recinto Oficial del la minuta y se mande al Periódico Oficial, para que Congreso del Estado, pasado mañana a las diez de Se concede el uso de la palabra al señor Diputado Y en virtud de la proximidad de tal evento, yo le pregunto a la Asamblea si están a favor de quese vote en este mismo momento este Decreto que Se concede el uso de la palabra al señor Diputado modifica al anterior y que contiene los tres artículos a que le dio lectura el señor Diputado Víctor EmilioAnchondo Paredes.
- El C. Dip. Martínez Cháirez.- P.A.N.: Con su
permiso, señor Presidente.
Si están ustedes de acuerdo en que en estemomento se vote este.
contiene la iniciativa de decreto anteriormente leída, sírvanse manifestarlo levantando su mano.
El suscrito, en mi carácter de Diputado de la - Los CC. Diputados.- [Manifiestan su aprobación en
Sexagésima Legislatura Constitucional del Estado de Chihuahua, e integrante del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional, con fundamento en lo - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias.
previsto por los artículos 57, 58 y 68, fracción I de Se aprueba por unanimidad de votos, que se la Constitución Política del Estado de Chihuahua; someta en este momento a votación este Decreto.
97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativodel Estado de Chihuahua, acudo ante esta Elevada Quienes estén por la aprobación en lo general Asamblea, a efecto de presentar Resolución con y en lo particular, por el Decreto que contiene carácter de iniciativa de Decreto para adicionar con este dictamen que modifica el Decreto 701/03 del un artículo 228 Bis el Código Penal y reformar Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
el artículo 145 Bis del Código de Procedimientos En este sentido, cabe destacar que por lo que Penales para el Estado de Chihuahua. Lo anterior respecta a nuestra Entidad, es precisamente en el Municipio de Juárez donde se ha incrementadoesta conducta delictiva, ya que cada vez son más las personas que son asaltadas en la calle aplena luz de día, con la finalidad de trasladarlos I.- La presente iniciativa tiene como fin tipificar a algún cajero automático para que les entreguen como delito la conducta consistente en privar de la cantidad de dinero que tengan disponible en su la libertad a una persona o varias, con el solo tarjeta de crédito o de débito, o bien, para robarles ánimo de robarlas o extorsionarlas, conducta que sus pertenencias, como puede ser el vehículo, joyas se conoce comúnmente como secuestro express y además considerarla como delito grave, a efecto deque quien encuadre su conducta en dicha hipótesis, Bajo este orden de ideas, debemos mencionar que no obtenga el beneficio de la libertad bajo caución.
nuestro Código Punitivo vigente, no prevé comodelito la conducta consiste en privar de su libertad Etimológicamente, la palabra secuestro tiene su a una persona, con el solo propósito de robarle o extorsionarle, es decir, no se encuentra tipificado significa: Apoderarse de una persona para exigir como delito el llamado secuestro express.
rescate, o encerrar a una persona ilegalmente.
Además, se conoció en la antigüedad con la Por tanto, como nuestra Carta Magna, en su artículo denominación de plagio, término que se refiere a 14, párrafo tercero, dispone que: En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simpleanalogía y aun por mayoría de razón, pena alguna Así mismo, el llamado secuestro express se puede que no esté decretada por una ley exactamente definir como la retención de una o varias personas, aplicable al delito del que se trate, por tanto, tal y una vez sometidas sacarles dinero, despojarlas conducta resulta atípica, y aun en el supuesto de sus tarjetas electrónicas, así como despojarlas de que dicha conducta delictiva se encontrara ya prevista y sancionada por el ordenamiento legalen comento, ésta no es considerada como delito En los casos de secuestro express que se han grave, por lo que quien colocara su comportamiento estudiado se ha visto que a los delincuentes en dicha disposición legal, se haría acreedor al no les interesa hacer daño, no quieren mayores beneficio de la libertad bajo caución, por lo cual complicaciones, sólo buscan obtener dinero en sería necesario que se reforme el artículo 145 Bis efectivo de una manera rápida y segura para ellos.
de nuestro Código Punitivo, a efecto de considerarladelito grave.
De acuerdo a estadísticas proporcionadas porel Instituto Nacional de Estadística, Geografía e El suscrito considera necesario que se lleve a cabo información [Informática] (INEGI), la industria del una reforma al Código Penal y de Procedimientos secuestro en México registra cifras que nos colocan Penales vigentes para el Estado de Chihuahua, a en un segundo lugar a nivel mundial, con 8 mil al efecto de que, por una parte, se tipifique como año, pese a que cientos de los llamados secuestro delito la conducta consistente en privar de la libertad a alguien únicamente con el ánimo derobarlo o extorsionarlo, para evitar que tal conducta Las Entidades donde más ocurre este delito son quede impune, y por otra, sea considerada como el Distrito Federal, Morelos, Sinaloa, Chiapas, delito grave, a efecto de que aquella persona Guerrero, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Chihuahua que adecue su conducta a dicha hipótesis legal, Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
no se haga acreedor al beneficio de la libertad Artículo Segundo.- Se reforma el artículo 145 Bis del bajo caución, como pudiera suceder actualmente, Código de Procedimientos Penales vigente para el de considerarse que dicho comportamiento ya Estado de Chihuahua, para quedar de la siguiente se encuentra regulado como delito en nuestra De lo expuesto, se extienden los siguientes Fracción 213, privación de la libertad, quedará sancionada en los términos del artículo 228 Bis, I.- Que el artículo 21, fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, dispone como derecho de Tratándose del ilícito previsto en la fracción I del los diputados el de gestionar ante las autoridades artículo 271 y del delito previsto por el artículo 273, la atención de los asuntos que les planteen sus cuando se trate de una cabeza de ganado mayor, serán considerados como delitos graves y en este II.- Que el artículo 22, fracción III y V señala como espacio quedaría el secuestro express.
deber de los diputados el de cumplir con diligencia los trabajos que les correspondan y representar losintereses de los ciudadanos, así como promover y PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor gestionar la solución de problemas y necesidades al día siguiente de su publicación en el Periódico colectivas ante las autoridades competentes.
III.- Que cada día son más comunes en nuestra SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposi- Entidad la conducta que se pretende regular y ciones que se opongan al presente decreto.
que, desde luego, pone en riesgo el patrimonio,la libertad e incluso la vida de los ciudadanos del Dado en el Recinto Oficial del Honorable Congreso del Estado, a los seis días del mes de mayo del2003.
IV.- Que de acuerdo con el Plan Estatal deDesarrollo 1999-2004, le corresponde al Poder Firma el de la voz. [Diputado Pedro Martínez Cháirez].
Ejecutivo del Estado, coordinar las acciones paraque la seguridad pública cumpla con los objetivos de garantizar la tranquilidad de los ciudadanos.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias.
Resolución con carácter de iniciativa de Muchas gracias, señor Diputado Pedro Martínez ARTICULO PRIMERO.- Se adiciona con un artículo Se solicita a la Secretaría se le dé el turno 228 Bis el Código Penal vigente para el Estado de Chihuahua, para quedar de la siguiente manera: Se concede el uso de la palabra al señor Diputado Artículo 228 Bis.- Cuando la privación de la libertad se lleve a cabo únicamente para cometer los delitos - El C. Dip. Anchondo Paredes.- P.R.I.: Con su
de robo o extorsión, la pena será de cinco a veinte Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
aplicable a la materia inmobiliaria, de acuerdo adiversas convenciones y tratados internacionales Víctor Emilio Anchondo Paredes, en mi carácter de celebrados por nuestro país, es el del lugar donde Diputado a la Sexagésima Legislatura, integrante se encuentra la cosa, en nuestro caso es el del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario expedido por las legislaturas locales, lo cual ha Institucional, con fundamento en lo dispuesto por el sido asumido así por nuestra ley, por la doctrina y artículo 68, fracción I de la Constitución Política del Estado, comparezco ante este Alto CuerpoColegiado, a presentar iniciativa con carácter de No es aceptable pretender que los Estados sean acuerdo, a fin de que esta Soberanía emita una coordinados en esta materia por una dependencia postura de rechazo a la propuesta de reforma del Poder Ejecutivo Federal, pues en atención a lo constitucional que obra en el Senado de la preceptuado por el artículo 121 de la Carta Magna, República, mediante la cual se pretende que los son las Entidades Federativas las que darán entera corredores públicos asuman las funciones de los fe y crédito de sus actos públicos, registros y notarios públicos en todo el país.
En virtud de que la exposición de motivos es En razón de lo anterior, consideramos que esta abundante, me permito hacer un resumen de la Soberanía debe rechazar propuestas como la misma, a efecto de la lectura sobre la base de que aludida, que atentan contra la distribución ordenada presentaré el documento ante esta Presidencia.
de competencias que debe imperar en un sistemafederal, de acuerdo con el artículo 124 de la El objeto de la presente iniciativa es que el Constitución, buscando convertir a los Estados en Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, entes sumisos de la Federación, en perjuicio de la una [propuesta de reforma] en materia notarial yde correduría pública, que actualmente obra en el Senado de la República, consistente en laadición de una fracción XXIX-l al artículo 73 Víctor Emilio Anchondo Paredes, en mi carácter de Diputado a de la Constitución Federal, en relación a las la Sexagésima Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario facultades del Congreso de la Unión, para que del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo sea potestad de este Organo: Establecer las bases dispuesto por el artículo 68, fracción I, de la Constitución de coordinación entre la Federación, los Estados y Política del Estado, comparezco ante este Alto Cuerpo el Distrito Federal en materia de fe pública, con la Colegiado a presentar iniciativa con carácter de Acuerdo, consecuente expedición de una Ley Reglamentaria a fin de que esta Soberanía emita una postura de rechazo a la que sería aplicada por la Secretaría de Economía propuesta de reforma constitucional que obra en el Senado de del Gobierno Federal, asumiendo los corredores la República, mediante la cual se pretende que los corredores públicos todas las funciones de los notarios.
públicos asuman las funciones de los notarios públicos en todo el país. Lo anterior, con sustento en la siguiente inconsistente, tomando en cuenta la posibilidad delcorredor de actuar de manera parcial, quien incluso Por definición, entendemos que fe es la creencia que se da puede asesorar a una sola de las partes, lo que a las cosas por fama pública, o bien, por la autoridad de vulneraría la certeza jurídica que debe imperar en quien las dice. Público es lo notorio, lo manifiesto, lo que se el ejercicio del notariado; además, mientras los hace patente. Fe pública es entonces una creencia notoria o corredores son del orden federal, los notarios son de carácter local; por último, porque el Derecho Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Así pues, la fe pública es una atribución del Estado, empleada llegan, en ocasiones, a invadir funciones.
para garantizar que determinados hechos del interés común No pasa desapercibida la propuesta llevada recientemente por algunos legisladores al Senado de la República, en la Cuando hacemos alusión al Estado, nos referimos a éste en que se pretende acotar estas dos instituciones en una sola, su acepción general, es decir, hablamos de la Federación, conjuntando las funciones en una misma figura, a través de de las Entidades Federativas y de los municipios, por lo que una adecuada coordinación entre la Federación y los Estados.
de alguna u otra forma, todos estos intervienen para regular, Se plantea pues una reforma al artículo 73, fracción XXIX-L, de supervisar y ejercitar la fe pública estatal.
la Constitución General de la República, con la consecuente expedición de una Ley Reglamentaria para sentar las bases de Bajo diferentes esquemas y distinta normatividad, los notarios dicha coordinación; proyecto que por cierto también se tiene y los corredores públicos se han encontrado investidos de la fe pública del Estado, para dar certeza a ciertos hechos y actos jurídicos de la vida cotidiana. Mientras el primero ostenta la Al respecto, es menester que realicemos algunas distinciones fe pública notarial, el segundo se encuentra investido de fe entre un Notario y un Corredor Público, que vuelven inoperante dicha reforma, pues mientras el primero es de naturaleza civil, el segundo es mercantil; el Corredor Público, al tener la Así pues, en nuestro régimen jurídico actual encontramos que posibilidad de ser asesor de una sola de las partes, deja de el Notario, en razón de una encomienda que le es delegada ser imparcial, a diferencia del Notario; además, actúan en por el Gobernador, se encuentra investido de fe pública para base a delegaciones distintas, mientras el primero es Estatal, hacer constar ciertos hechos y actos jurídicos a los que los interesados deban o quieran dar autenticidad conforme a las leyes, revistiéndolos de solemnidad y formas legales.
Pero más allá de estas consideraciones, la propuesta aludida resulta violatoria del artículo 121 Constitucional, el cual El Notario puede además, actuar como árbitro en juicios establece que: En cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito de los actos públicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros, consagrando la libertad que modificación y extinción del patrimonio familiar; declarar el gozan las Entidades en este sentido.
estado de minoridad y sustanciar ciertas diligencias, entre convenciones y tratados internacionales celebrados por nuestro Por su parte la correduría pública, regulada por la Federación, país en los que se ha reconocido la existencia de principios se ha venido consolidando, desde hace varias décadas, como jurídicos universalmente aceptados, tal es el caso de: una figura en la que se da certeza a la celebración de actos jurídicos de naturaleza comercial, quedando el ordenamiento - La regla conflictual LEX REI SITAE, la cual significa que el respectivo sujeto a la aplicación del Poder Ejecutivo Federal, derecho aplicable es el originario del lugar donde se encuentre por conducto de la Secretaría de Economía.
la cosa; principio reconocido para los bienes inmuebles y las acciones reales que de ellos deriven.
Así pues, el corredor cuenta con funciones tan variadas como constituirse en árbitro en asuntos de naturaleza mercantil; - El principio LOCUS REGIT ACTUM, según el cual es derecho actuar como mediador o asesor de una de las partes en aplicable a la forma de los actos jurídicos, el del lugar donde la celebración de actos jurídicos mercantiles; así como ser - El principio LEX LOCI EXECUTIONIS, de acuerdo al que es Se ha hablado mucho sobre la dualidad que pudiera existir aplicable el derecho del lugar de una obligación o de un acto entre estas dos figuras jurídicas; incluso ha sido tema de debate nacional el hecho de que entre estos dos fedatarios se Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Así tenemos que en México, tanto la ley, como la doctrina y Conferencia Mexicana de Congresos y Legisladores Estatales, la jurisprudencia, han definido que los asuntos inmobiliarios en Sesión del día 28 de abril del presente año, celebrada son actos esencialmente de naturaleza civil, y pretender en la ciudad de Puebla, acordó que las legislaturas locales adicionarlos al catálogo de atribuciones de los corredores, realizarían un análisis a fondo de dicho asunto para, en además de que el Congreso de la Unión carece de facultades su caso, remitir su posicionamiento en torno al mismo al para ello, atentaría contra la certeza jurídica que sólo un notario les puede dar, en perjuicio de los particulares.
Es por ello que a través del presente documento, propongo Es verdad que en países como España se está atravesando a esta Legislatura fijar nuestra postura de rechazo a dicha actualmente por un proceso de unificación de notarios, iniciativa, que atenta contra la distribución ordenada de corredores y registradores; sin embargo, hay que recordar competencias que debe imperar en un sistema federal, que el régimen que impera en esa Nación es el de Monarquía pretendiendo convertir a los Estados en entes sumisos de Constitucional, esto es, con leyes de aplicación en todo la Federación, en perjuicio de la soberanía estatal.
su territorio, mientras que en México, al tratarse de una Federación, la materia inmobiliaria se encuentra reservada a los estados federados, por lo que es competencia única Con base en eso, someto a la consideración de esta y exclusiva de las asambleas locales legislar en torno a la Honorable Representación Popular, el siguiente establece las facultades del Congreso de la Unión, y 124, Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, fija relativo a la distribución de competencias entre la Federación su postura de rechazo a la pretendida reforma al artículo 73, fracción XXIX de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, mediante la cual Si la facultad de legislar en materia inmobiliaria no le es propia se propone facultar al Poder Legislativo Federal, al Poder Legislativo Federal, por lo tanto se entiende reservada para establecer las bases de coordinación entre para los Estados; siendo así, no es dable al Congreso de la la Federación, los Estados y el Distrito Federal, Unión legislar sobre dicho rubro, como se pretende.
en materia de fe pública, con la consecuenteexpedición de una ley reglamentaria, aplicada Avalar disposiciones de esta naturaleza, sería tanto como por la Secretaría de Economía del Gobierno solapar o permitir que se atente contra la Soberanía Estatal Federal, asumiendo los corredores públicos todas y que se violente la función notarial y consecuentemente la las funciones de los notarios públicos.
seguridad y certeza jurídicas que aquella brinda.
permisible que se vulnere el artículo 40 de la Constitución SEGUNDO.- Remítase copia del presente acuerdo, Federal y, con ello, el régimen interior de nuestros Estados.
así como de los documentos que le dieron origen alHonorable Congreso de la Unión, para los efectos No es aceptable que los Estados sean coordinados en esta materia por una dependencia del Poder Ejecutivo Federal, pues en atención a lo preceptuado por el numeral 121 de la Dado en el Salón de Sesiones del Recinto Oficial Norma Fundamental, son las entidades federativas las que del Poder Legislativo, a los seis días del mes de darán entera fe y crédito de sus actos públicos, registros y Atentamente, Diputado Víctor Emilio Anchondo En razón de las múltiples inquietudes que el proyecto de reforma constitucional ha generado en todo el país, la Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
Es el contenido de la iniciativa, señor Presidente.
tortillerías afiliadas a dicho programa.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
Este no es un hecho que se puede dejar pasar, señor Diputado Víctor Emilio Anchondo Paredes.
porque muchas familias chihuahuenses tenían eneste programa un apoyo significativo, pues el precio Se instruye a la Secretaría para que se le dé el de la tortilla de maíz es de $6.50 diarios, se convierte en un costo elevado por semana.
Para concluir con la presentación de iniciativas Sin duda alguna, este programa de apoyo del y a efecto de que el señor Diputado Jorge Gobierno Federal, pudiese significar desde otra Arellanes Moreno presente una iniciativa, solicito óptica, como un lastre al presupuesto anual que muy atentamente al señor Diputado Arturo Huerta se otorga para gasto corriente, sin embargo, es Luévano, pase a ocupar la Segunda Secretaría.
inevitable el que subsistan ese tipo de programas,como inevitable es reconocer que en México existen [En este momento, se hace el cambio de Segundo Secretario, ocupa la curul el Diputado Huerta Luévano, de conformidad con el artículo 33, fracción XIII de la Ley Orgánica del Poder Sin duda alguna, el interés que motiva al suscrito, es el carácter social y humano que debe tener elEstado, porque ésta no es una empresa donde - El C. Dip.
Arellanes Moreno.- P.T.:
existan activos y pasivos, es un país con pobres y ricos, con gente que tiene en su mesa alimento y La prioridad del Estado es el buscar la igualdad El suscrito, en mi carácter de Diputado a la de oportunidades entre sus gobernados, y una de Sexagésima Legislatura del Estado de Chihuahua, estas maneras debe ser el conservar este tipo como integrante del Grupo Parlamentario del de programas de apoyo que otorga el Gobierno Partido del Trabajo, acudo ante esta Elevada de punto de acuerdo para solicitar al titular del Ejecutivo Federal, Licenciado Vicente Fox integrantes de la Sexagésima Legislatura del Quesada, al titular de la Secretaría de Desarrollo Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, Consejo de Administración de LICONSA S.A., programas de apoyo a los que menos tienen o considere la posibilidad de seguir sosteniendo presupuestalmente el programa que otorgó apoyoa las familias de escasos recursos del país, con Por lo anteriormente expuesto, el suscrito, con fundamento en los artículos 57 y 58 de laConstitución Política del Estado y 22, fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a la consideración de esta Elevada Representación Tortilla para Todos, que funcionaba desde 1988, Popular, la siguiente propuesta de punto de que consistía en hacer llegar a las familias chihuahuenses de escasos recursos inscritas enun padrón, una transferencia de egresos a través UNICO.- La Sexagésima Legislatura Constitucional de hacerles llegar un kilogramo de tortilla de maíz diariamente, que recibían al acudir a las diversas Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
del Ejecutivo Federal, Licenciado Vicente Fox Quesada, al titular de la Secretaría de Desarrollo Coordinador de los Diputados del P.R.I., Diputado Víctor Emilio Anchondo Paredes, y por un servidor, Consejo de Administración de LICONSA S.A., Coordinador de los Diputados del Partido Acción consideren la posibilidad de seguir sosteniendo presupuestalmente el programa que otorgó apoyoa las familias de escasos recursos del país, con Estuvimos a la 1:30 con el Director General de Comisión Federal de Electricidad, el IngenieroAlfredo Elías Ayub y con el Subdirector General, Legislativo, Chihuahua, Chih., a seis de mayo de2003.
Le presentamos a estos directivos de ComisiónFederal de Electricidad, el resultado de la mesa de Atentamente: Diputado Jorge Arellanes Moreno.
trabajo que se instaló para revisar las temperaturasen el Estado y que está conformada por gente de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, laUniversidad Autónoma de Chihuahua, por gente - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
de Comisión Federal de Electricidad, por gente de señor Diputado Jorge Arellanes Moreno.
la Comisión Nacional del Agua, por personal del [El Diputado Arellanes Moreno ocupa nuevamente la curul de Congreso del Estado, en donde, como ustedes están enterados, se han estado monitoreando enpuntos distintos de Ciudad Juárez y de la ciudad de Se instruye a la Secretaría para que se le dé el Chihuahua, la temperatura para estarla comparando con los termómetros que tiene la Comisión Nacionaldel Agua instalados en estas dos poblaciones.
El resultado es que hay una pequeña variación - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Pasamos al Sexto
de las temperaturas que toma Comisión Nacional y último punto del Orden del Día, que se refiere a del Agua, que normalmente son lugares arbolados, Asuntos Generales, para lo cual solicito a los. a lugares más frescos, que de alguna manera, crean la señora y señor Secretarios, sean tan amables de un miniclima, en donde el caso de la ciudad de Chihuahua, está en la Ciudad Universitaria antigua, Los compañeros Diputados que vayan a presentar que es una área grande, arbolada, sin pavimento, algún asunto general, favor de manifestarlo para como el resto de la ciudad, y de alguna manera es un microclima que se establece ahí.
Se concede el uso de la palabra para Asuntos Todo esto se presentó el día de ayer, ante Generales, al señor Diputado Guillermo Luján Peña.
el Director General de Comisión Federal deElectricidad, en donde se les solicita que en - El C. Dip. Luján Peña.- P.A.N.: Con su permiso,
base a estos resultados se reclasifiquen las tarifas domiciliarias en la ciudad de Chihuahua, de la 1B.
de la 1A a la 1B, y en Ciudad Juárez, de la 1B a la hicimos el día de ayer la Junta de CoordinaciónParlamentaria, [Llega el Diputado Yáñez Bustillos].
Diputado Mario Trevizo Salazar, por el Coordinadorde los Diputados del Partido de la Revolución Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
agrícola, de poder entrar a recibir todos los apoyos también firmada por la Junta de Coordinación que se están empezando a dar, de financiamiento Parlamentaria, para el Municipio de Camargo. Este para modernización de los pozos de las bombas Municipio de Camargo, en donde le anexamos las temperaturas tomadas por la propia Comisión cubiertos los dos puntos anteriores.
Nacional del Agua de los últimos cinco años, endonde se ve con toda claridad, que el Municipio de Delicias y el Municipio de Camargo, tienen Parlamentaria, que es una buena solicitud, que exactamente la misma temperatura, y sin embargo, es una forma de ir destrabando el problema del el Municipio de Delicias tiene la Tarifa 1B y el campo y que, además, le hagamos a las gentes del campo un exhorto para que usen la energíaeléctrica durante la noche, de diez de la noche a En base en esto, también solicitamos que el seis de la mañana, en donde tendrán una tarifa Municipio de Camargo, se le modifique su tarifa nocturna que será del 50% de la ya tarifa reducida, es decir, de la tarifa normal que ha sido reducida a30 centavos, el que use la energía eléctrica durante Y me es muy grato informarles que en primer lugar, la noche podrá verse beneficiado con la tarifa de percibimos que hay una buena percepción, una buena recepción por parte de los directores deComisión Federal de Electricidad, y hay la promesa De tal manera, que estamos optimistas en la Junta muy formal de que en los próximos días tendremos de Coordinación Parlamentaria, ya que pensamos una respuesta para estos tres municipios.
que en los próximos días tendremos una respuestafavorable para modificar las tarifas residenciales de Segundo, también se les planteó el resolver el la ciudad de Chihuahua, Juárez y Camargo y que problema de los adeudos de las Tarifas 09 y 09M, en los próximos días también se estará instalando que son las tarifas agrícolas, en donde el Estado la mesa de negociaciones para poder destrabar el de Chihuahua presenta ya un rezago cercano a los adeudo de la tarifa del campo, que repito, llega a Y aquí obtuvimos una respuesta muy favorable, Ojalá y que esta visita que hicimos el día de ayer que también me da gusto informar al Pleno del a la ciudad de México, la Junta de Coordinación Congreso, en donde se ofreció que en los próximos Parlamentaria, se vea reflejada en estos cambios días se establecerá una mesa de negociaciones tarifarios que pueden representar del 30 al 40% del para que los usuarios de las tarifas agrícolas, ahorro, para aquellos consumidores de clase media puedan sentarse a renegociar sus adeudos en hacia abajo, al gran consumidor domiciliario no le plazos que sean lo suficientemente cómodos, fue el va a beneficiar en lo más mínimo, pero estamos término que usó el Ingeniero Alfredo Elías Ayub, y hablando de que le va a beneficiar a cerca del 80% que se pueda resolver este rezago tan grande que de la población, ya que el subsidio se elevaría de Pero también nos solicitó que en esta mesa de negociaciones, viéramos con los usuarios, que chihuahuenses que están de clase media hacia empezaran a pagar sus recibos actuales, a las abajo, se van a ver muy beneficiadas a partir de tarifas corrientes, que ya son las tarifas reducidas, que la Comisión Federal de Electricidad acuerde para que el rezago no siga creciendo, y que si se esta solicitud que le hicimos el día de ayer.
entra a la mesa de negociaciones para ver lo delrezago, esto les va a dar la posibilidad al sector Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
Unicamente para aclarar que efectivamente, tiene señor Diputado Guillermo Luján Peña.
toda la razón el Diputado Luis Carlos CamposVillegas.
Efectivamente, se está monitoreando únicamente Se concede el uso de la palabra al señor Diputado Ciudad Juárez y Chihuahua, porque las univer- sidades, quienes amablemente nos han estadoapoyando en este trabajo, con la asesoría y el - El C. Dip. Campos Villegas.- P.R.I.:
apoyo de la Comisión Nacional del Agua, de la Comisión Federal de Electricidad, no tienen los su- Con el permiso de la Honorable Asamblea.
ficientes termómetros, inclusive la Junta de Coor-dinación Parlamentaria autorizó que se compraran Mi intervención es para felicitar a los integrantes de dos termómetros más, en cuanto estos termómetros la Junta de Coordinación Parlamentaria, toda vez de lleguen, que son pues un poquito sofisticados, la que han dado puntual seguimiento a los diversos intención es tratar de cubrir a la mejor no los 67, acuerdos que hemos tomado en este Pleno, en pero sí la mayor parte de los municipios, hay el relación con el problema de las tarifas eléctricas.
compromiso formal de que se vaya a Camargo,ya que el Municipio de Camargo ha presentado las Pero a la vez exhortarlos para que tanto en los temperaturas de los últimos cinco años de Comisión informes que se presenten a este Pleno, como Nacional del Agua, sin embargo, no hemos hecho también en los boletines de prensa que se dan a conocer a través de los medios de comunicación,se puntualice que se sigue trabajando también por Tenemos entendido que el termómetro de la lo que se refiere a los demás municipios.
Comisión Nacional del Agua está pegado a la PresaLa Boquilla, de tal manera que ahí el volumen de En el caso concreto del Vigésimo Segundo agua hace que también sea un microclima y muy Distrito, que me toca representar, que es Parral, seguramente va a registrar una temperatura muy Allende, López y Coronado, como todos ustedes distinta si ponemos ese termómetro en la zona saben, también enfrenta la población este tipo de pavimentada del centro de la ciudad de Camargo.
problemas con la medición y creo que vale la penano únicamente en estos municipios, sino en los Sin embargo, con estos estudios de la propia 67 del Estado, hacer las precisiones para que el Comisión Nacional del Agua, creo que el Director pueblo de Chihuahua sepa que los 33 Diputados, General de Comisión lo vio con muy buenos ojos.
el Honorable Congreso como tal, está luchando yestá trabajando para hacer la reclasificación de las Y la intención es seguir viendo todos los demás tarifas eléctricas, también en estos municipios.
Pero la aclaración que yo quería hacer, es quetambién le dejamos constancia de viva voz, al - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
director de comisión, de que éste era sólo el señor Diputado Luis Carlos Campos Villegas.
conformes aun y cuando nos cambiaran las tarifas Se concede el uso de la palabra al señor Diputado en el sentido que lo estábamos haciendo, que estamos confiados en que así será, porque nos - El C. Dip. Luján Peña.- P.A.N.: Con su permiso,
parece que la forma de medirlo es injusta, pero que eso no está en manos ni de Comisión ni denadie, sino que es una norma internacional que Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
tendremos que ver cómo se cambia, ya que como de Juárez y de Chihuahua y que ha estado ustedes saben, la norma internacional, que México monitoreando con el escaso equipo, las ciudades de también la usa, dice que se tome la temperatura Chihuahua y Juárez, se extienda a otros municipios.
Y en un lugar desértico como es Chihuahua, pues Rosales, donde ya los presidentes municipales han durante el día sube a veces a 40, 42 grados, pero autorizado la adquisición de equipo especializado en la noche baja a 18, a 16 grados, sacan la para la medición de temperaturas en dichas media y dicen: Pues Chihuahua tiene 26 grados, municipalidades y que permita que los resultados es Cuernavaca, y le dijimos que nos parecía que reflejen la temperatura de la zona urbana.
era una norma injusta, que no estaba en manosde ellos, pero que íbamos a pelear para que esta De todos es conocido que en esos municipios los norma, de alguna manera, pudiera tener algunos estudios o las mediciones que hace la Comisión ajustes en casos de temperaturas extremas, como Nacional del Agua, son producto de mediciones que hacen con estaciones meteorológicas que estánubicadas a muy distante de la zona urbana.
Pero sí, definitivamente, tiene usted razón, vamosa seguir monitoreando, en la medida en que las En consecuencia, y en atención a la carencia de Universidades nos apoyen, Comisión Nacional del equipo por parte de la Comisión Nacional del Agua Agua, Comisión Federal de Electricidad y esta mesa y de la misma Comisión Federal de Electricidad, de trabajo, por supuesto, estaremos en Parral, ya los presidentes municipales de Delicias, los en Villa Coronado, en Villa López, en Jiménez, presidentes municipales de Rosales, de Meoqui y inclusive el propio Director General nos preguntó: de Julimes, han aprobado la adquisición de estos Bueno ¿y Jiménez?, dijimos: Pues Jiménez tiene equipos, para que sea la Junta de Coordinación la 1A y nos parece que no debe de tenerla, sin Parlamentaria, la que de manera urgente, solicite embargo, no traemos de momento ningún elemento a este Cuerpo Colegiado de especialistas en el monitoreo de temperaturas, decida, inicie lamedición en dichas municipalidades, porque se Pero sí, la intención es seguir trabajando a lo largo ha generado una manifestación de inconformidad por los habitantes de dichos municipios, al no sertomados en cuenta.
Por lo que aprovecho yo este espacio para - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
reconocer el esfuerzo que viene haciendo la Junta, señor Diputado Guillermo Luján Peña.
en esta gestión, en esta solución a la demandade la ciudadanía, para que se modifique el rango Sobre el mismo tema, se concede el uso de tarifario en el Estado de Chihuahua, pero que a la palabra al señor Diputado Guillermo Márquez la brevedad posible sean considerados ya esos municipios que tienen la disponibilidad para adquirir - El C. Dip. Márquez Lizalde.- P.R.I.:
el equipo necesario que permita hacer la medición.
En consecuencia, yo ruego al señor Presidente De igual manera, para solicitar a la Junta de de este Congreso, se sirva convocar de manera Coordinación Parlamentaria, que este esfuerzo urgente, a los integrantes de ese Cuerpo Colegiado que se viene haciendo para que el grupo de que le dan seguimiento al convenio signado entre especialistas que representan a las universidades las diferentes instituciones y que, bueno, estopermita acordar que los municipios que cuenten con Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
el equipo, por parte de las presidencias municipales, politizar un tema tan delicado como es el de la se permita ya hacer la revisión de las temperaturas energía eléctrica, como se ha pretendido hacer por ahí, que se dice que no se va a aceptar la Tarifa 1Bo 1C para Juárez o 1B para Chihuahua, sino que - El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
señor Diputado Guillermo Márquez Lizalde.
Fracción Parlamentaria de Acción Nacional, no Sobre el mismo tema, se concede el uso de la palabra al señor Diputado Luis Raúl Valenzuela Comisión Federal de Electricidad, depende de una normatividad que ya existe y que depende también - El C. Dip. Valenzuela Colomo.- P.A.N.: Con su
del resultado científico, preciso, de las mediciones que se realizaron por diferentes organismos, dondeintervinieron Puntualizar cómo es posible ponernos de acuerdo entre las diferentes fuerzas políticas, para atender Nacional del Agua, como la. representantes tanto un problema y una demanda social, y cómo ha inclusive del Gobierno del Estado, entonces, es una sido posible en este tema de la energía eléctrica, medición pues, imparcial que se está realizando, y que es un tema federal, y que esto nos sirva de que se está ajustando a la normatividad existente.
antecedente, de que también debemos ponernosde acuerdo en algunos otros temas que son de Entonces, no depende de una decisión caprichosa de si es una clasificación 1A o 1D o 1F,simplemente, es una decisión conforme a los Señalar cómo el antecedente de esta situación de la resultados de las mediciones científicas que se reclasificación de energía eléctrica, la planteamos originalmente, por parte de los Diputados de AcciónNacional, fue la primera iniciativa que se planteó, Por consecuencia, estas dos puntualizaciones, y una iniciativa de reclasificación para Chihuahua y desde luego, reconocer el esfuerzo y el seguimiento que le ha dado a este tema la Junta de CoordinaciónParlamentaria, en donde están representadas todas Planteábamos la Tarifa 1C para ambas ciudades, las fuerzas políticas de. existentes en el Congreso aun cuando sabíamos que de antemano Juárez y que, precisamente, que esto sea ejemplo para que tiene un clima más extremoso que nuestra ciudad en el futuro podamos ser consecuentes y ponernos capital, y cómo los resultados de las mediciones, de acuerdo también, para problemas de índole arrojan precisamente 1C para Juárez y 1B para Chihuahua, es decir, muy cercano a la iniciativaque presentamos originalmente.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
iniciativas por otros partidos o por otros compañeros señor Diputado Luis Raúl Valenzuela Colomo.
del mismo grupo parlamentario de Acción Nacional, A reserva de confirmarles el día de mañana a todos los compañeros Diputados, es muy posible, muy planteándolo. planteando situaciones diferentes.
probable que el próximo viernes a las 11:00 de la Pero sí, también puntualizar que esto no nos debe mañana, en la Sala Morelos, se reúna la mesa de llevar a situaciones pues de índole político, de trabajo que ha estado laborando en este sentido, Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
yo les informaría oficialmente, a más tardar el día Repito, va a ser impartido por el Doctor Julio Velázquez Mayea, quien es catedrático de laUniversidad Mayor de San Andrés, de La Paz, Para continuar con el tema de Asuntos Generales, se concede el uso de la palabra al señor DiputadoRicardo Arturo Castro López.
- El C. Dip. Castro López.- P.R.I.: Muchas gracias,
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
señor Diputado Ricardo Arturo Castro López.
Será en el Auditorio Raúl Cervantes Ahumada, de señores Diputados, el programa del taller de la División de Estudios Superiores de la Facultad fortalecimiento del proceso legislativo, que va a Para culminar con los Asuntos Generales, se Es importante, y en este momento me dirijo a concede el uso de la palabra al señor Diputado ustedes, para que podamos utilizar estos cursos y talleres de actualización y formación de losprocesos legislativos, para efecto de ir mejorando - El C. Dip. Barraza Chávez.- P.R.D.: Gracias,
Este taller de fortalecimiento del proceso legislativo, que organiza el Congreso del Estado, a través de la Junta de Coordinación Parlamentaria, es en coordinación con el Colegio Nacional de Ciencias continuamos con los trabajos de los foros de Políticas y Administración Pública, que en meses consulta de mesas especializadas de trabajo pasados vino a dar aquí un buen curso, donde que hemos venido realizando para presentar a tuvimos cerca de 60 participantes, y está pendiente los diferentes sectores productivos del Estado, aun en breves días, la entrega de los diplomas el anteproyecto de ley de fomento y desarrollo correspondientes y la posibilidad de la publicación económico para el Estado de Chihuahua.
con los mejores trabajos de investigación que seentregaron, para poder evaluar y acreditar este Mañana estaremos en el Municipio de Casas Grandes, en el Museo de las Culturas del Norte,donde tendremos dos mesas de trabajo, la primera Así mismo, el Profesor que va a impartir el curso a las once de la mañana, sobre el tema relacionado viene de la Universidad Mayor de San Andrés, con el turismo y posteriormente, a las cuatro de la de La Paz, Bolivia y va a ser muy interesante tarde, otra mesa especializada sobre ganadería.
establecer los comparativos entre los procesoslegislativos de otros países y de gobiernos locales, Pues, como siempre, invitarlas e invitarlos a los con el de nuestro Estado de Chihuahua.
que puedan acompañarnos, nos daría mucho gustocontar con su presencia el día de mañana en Casas Así es de que les reitero la invitación, para que el día de mañana, en el aula. en el auditorio de laFacultad de Derecho, nos veamos a las diez de la mañana, el curso taller va a ser de diez a dos dela tarde, y de cuatro a siete de la tarde.
- El C. Dip. Presidente.- P.R.I.: Muchas gracias,
señor Diputado Héctor Elías Barraza Chávez.
Chihuahua, Chih., 6 de Mayo de 2003
- El C. Dip.
Presidente.- P.R.I.:
desahogado todos los puntos del Orden del Día,se levanta la Sesión, citándose para la próximaque tendrá verificativo el día 8 de mayo a las10:00 horas, con el propósito de celebrar la SesiónSolemne, en cumplimiento de lo acordado por elPleno, con motivo del 250 aniversario del Nataliciode don Miguel Hidalgo y Costilla, en el RecintoOficial del Poder Legislativo.
Se levanta la Sesión, buenas tardes.
[Termina la Sesión a las 13:00 Hrs.].
MESA DIRECTIVA.
II PERIODO ORDINARIO.
Dip. Mario Trevizo Salazar.
Dip. Guillermo Márquez Lizalde.
Dip. Rubén Aguilar Jiménez.
Dip. Alma Delia Urrutia Canizales.
Dip. Jorge Arellanes Moreno.
Titular de la Unidad Técnica y de Investigación Legislativa: Jefe de la Oficina de Asuntos Legislativos: Jefe de la División de Registro y Publicación del Debate: Congreso del Estado. Palacio Legislativo.
Tels. 10-51-51 Ext. 200, 202, 203 y 218. Telefax 15-44-22.

Source: http://www.congresochihuahua.gob.mx/biblioteca/debates/archivosDebates/613.pdf

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C U R R I C U L U M V I T A E FULL NAME : DR. ALFRED M.E. NABURI Tel/Fax ++255-27-2753702/2750330 RDTC. DATE OF BIRTH 26th June, 1958 PLACE OF BIRTH Koboko North Village, Nasai Ward, Livishi Division, Siha District, Kilimanjaro region, Tanzania. NATIONALITY Tanzanian MARITAL STATUS Married with two children QUALIFICATIONS - Master of Public Health - KCM College of the Tumain

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